Mang theo giấy tờ tùy thân ở Đức: bắt buộc hay không?

0
4431
  1. Giấy tờ tùy thân (GTTT)

Mọi công dân ở Đức tuổi từ 16 trở lên đều phải tuân thủ theo đúng luật về giấy tờ tùy thân (§ 1 Personalausweisgesetz -PAuswG).  Những người không có giấy tờ tuỳ thân được xem là vi phạm pháp luật (§ 32 PauswG). Mọi công dân đều phải mang theo CMND hoặc ít nhất là Hộ chiếuvà phải xuất trình theo yêu cầu của nhà chức trách khi cần. Liệu có nhất thiết phải luôn mang theo giấy tờ tuỳ thân bên người ?

Für einen deutschen Staatsangehörigen gibt es ab dem 16. Lebensjahr eine Ausweispflicht (§ 1 Personalausweisgesetz -PAuswG). Wer keinen Ausweis besitzt, handelt ordnungswidrig (§ 32 PAuswG). Das heißt, ein deutscher Staatsangehöriger muss einen gültigen Personalausweis oder zumindest Reisepassbesitzen. Ist er aber verpflichtet, diesen Ausweis bzw. Pass auch stets bei sich zu tragen?

Germans as defined in Article 116 (1) of the Basic Law shall be required to possess an identity card once they have reached the age of 16 and are subject to the general registration requirement, or if not subject to this requirement, then if they mainly reside in Germany. They must present their identity card at the request of an authority entitled to check identification. Identity card holders may not be required to deposit their identity card or otherwise surrender possession. This shall not apply to authorities entitled to check identification nor in case of withdrawal or confiscation.

 

  1. Có bắt buộc luôn mang theo giấy tờ tuỳ thân (GTTT) ?

Về cơ bản, không có luật pháp nào yêu cầu công dân ở Đức luôn phải mang theo GTTT, trừ một số trường hợp đặc biệt. Chẳng hạn, khi làm thuê bất hợp pháp, mang theo GTTT là bắt buộc. Tương tự, khi mang theo vũ khí hoặc muốn tham dự một phiên tòa với tư cách là người theo dõi cần phải mang theo GTTT bên mình.

 

Grundsätzlich ist ein deutscher Staatsbürger laut Informationen des Deutschen Anwaltsregister (DAWR) nicht verpflichtet, seinen Personalausweis mitzuführen. Nur in bestimmten Ausnahmen kann eine solche Ausweispflicht bestehen. Arbeitet etwa eine Person in einer Branche, in der es häufig zu einer illegalenBeschäftigung, also Schwarzarbeit kommt, besteht nach § 2a Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz eine Ausweispflicht während der Arbeitszeit. Ebenfalls verpflichtet seinen Ausweis mitzuführen, ist beispielsweise ein Waffenträger (§ 38 Waffengesetz). Zudem kann eine Ausweispflicht bestehen, wenn jemand einerGerichtsverhandlung als Zuschauer beiwohnen möchte (Bundesgerichtshof, Urteil vom 06.10.1976, Az. 3 StR 291/76).

 

  1. Việc mang theo GTTT có ý nghĩa như nào?

Việc mang theo giấy tờ cá nhân hoàn toàn có lợi, vì trong một số trường hợp, như khi đang biểu tình, cách sát có quyền yêu cầu kiểm tra giấy tờ bất kì khi có nghi vấn. Nếu không xuất trình được GTTT sẽ có thể bị đưa đến đồn cảnh sát.

Ngoài ra, nên mang theo GTTT khi di chuyển trong khối Schengen, mặc dù việc kiểm tra GTTT ở biên giới giữa các nước đã bị bãi bỏ. Một cảnh sát ở Ý hoàn toàn có quyền kiểm tra GTTT của bất kì ai. Thậm chí, ở một quốc gia như Hà Lan, chuyện mang theo GTTT là quy định. Đương nhiên, nếu vi phạm sẽ phải đối mặt với nguy cơ bị phạt.

 

Darüber hinaus kann es für alle anderen durchaus sinnvoll sein, seinen Personalausweis oder Reisepass mitzunehmen. Denn diePolizei ist unter bestimmten Voraussetzungen, etwa während einer Demonstration, berechtigt, die Identität einer Person festzustellen. Wer sich dann nicht ausweisen kann, riskiert mit auf die Wache genommen zu werden (vgl. Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg, Urteil vom 14.12.2010, Az. 1 S 338/10).

Ebenso ratsam ist es, seinen Ausweis innerhalb des Schengenraums dabei zu haben. Zwar sind die Grenzkontrollen innerhalb der Schengenstaaten abgeschafft worden. Dennoch kann auch in Italien die Polizei die Identität einer Person feststellen wollen. Zudem besteht in manchen Staaten die Pflicht zur Mitführung des Ausweises, wie etwa in den Niederlanden. Wer gegen die Mitnahmepflicht verstößt, kann sich dann strafbar machen.

 

 

  1. Mang theo bản photo hoặc bản scan có được không?

Về cơ bản, không được photo hay scan GTTT tùy thân (§14), trừ trường hợp ngoại lệ như khi làm việc với ngân hàng hay các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông. Luật không cấm, nhưng chỉ nhắc đến những trường hợp được phép như trên. Các bạn có thể đọc thêm ở link dưới

Darf der Personalausweis kopiert oder eingescannt werden?

Grundsätzlich darf der Personalausweis nicht kopiert oder eingesannt werden. Von diesem Grundsatz gibt es aber einige wenige Ausnahmen für Banken und Telekommunikationsanbieter. Mehr zum Thema Kopierverbot für Personalausweise finden Sie hier:

Darf der Personalausweis kopiert oder eingescannt werden?

 

  1. Những ai được kiểm tra GTTT?

Chỉ những cơ quan của chính quyền như Cảnh sát, hải quan hay cơ quan điều tra thuế mới có thể yêu cầu bạn xuất trình GTTT. Bên cạnh đó, cảnh sát không thể kiểm tra ngẫu nhiên giấy tờ mà không cần lí do. Những người có thẩm quyền và lí do theo luật qui định mới được kiểm tra GTTT. Đây là luật chung.

Tuy vậy, để thực thi pháp luật và ngăn ngừa tội phạm, việc được phép từ chối xuất trình GTTT là hi hữu. Do đó, trong một số trường hợp nhất định (như đang có khủng bố), các giấy tờ này có thể được yêu cầu xuất trình dù chưa có nghi ngờ về việc phạm tội hay việc phạm tội hình sự đã xảy ra. Chẳng hạn, khi cảnh sát tuần tra một khu vực thường xuyên diễn ra việc buôn bán chất cấm như ma túy hay đang điều khiển giao thông thì họ vẫn có quyền yêu cầu xuất trình GTTT.

Da die Polizei jedoch nicht nur zur Strafverfolgung tätig ist, sondern auch präventiv Straftraten verhindern soll, ist die Hürde für eine Ausweiskontrolle allerdings recht niedrig. So kann der Ausweis unter bestimmten Voraussetzungen auch verlangt werden, ohne dass der konkreteVerdacht einer bereits begangenen Straftat oder Ordnungswidrigkeit vorliegen muss. Dies kann zumBeispiel an als besonders gefährlich ausgewiesenen Orten wie einem für Drogendeals bekannten Platz der Fall sein. Auch bei Verkehrskontrollen kann von dem Autofahrer der Personalausweis verlangt werden.

 

  1. Khủng bố

Năm 2015, một đạo luật mới liên quan tới việc phòng chống khủng bố đã được ban hành. Theo đó, GTTT hoàn toàn có thể bị thu hồi. Những đối tượng bị nghi ngờ có liên quan hay tiềm năng đến khủng bố có thể bị tịch thu và được thay thế bằng giấy thông hành chỉ trong phạm vi nước Đức.

Eine neue Regelung wurde 2015 im Zuge der Terrorismusbekämpfung eingeführt. Seitdem kann der Personalausweis in den Fällen des § 6a PAuswG sogar entzogen werden.[…]

Solchen Personen kann der reguläre Personalausweis entzogen und ihnen ein Ersatzausweis ausgestellt werden, auf denen vermerkt ist, dass er nicht zum Verlassen der Bundesrepublik berechtigt.

 

  1. Tổng kết

Như vậy, việc mang theo GTTT là cần thiết, đôi khi là bắt buộc, trong tình thế hiện nay (khủng bố, nhập cư). Cảnh sát hoàn toàn có quyền yêu cầu bạn xuất trình GTTT vào lúc này, dù chả có chuyện gì xảy ra cả và việc từ chối yêu cầu này là không thể. Kể cả việc mang theo GTTT bản scan hay photo cũng không được chấp nhận. Đây là kinh nghiệm mà các bạn du học sinh ở Đức cần lưu ý khi đi lại tại đây.

(Theo Refrago.de)

Một số link tham khảo đã sử dụng:

  1. Luật ban hành về giấy tờ tùy thân: http://www.gesetze-im-internet.de/englisch_pauswg/englisch_pauswg.html

2. http://www.refrago.de/Mitfuehren_des_Personalausweises_Muss_man_den_Personalausweis_immer_bei_sich_haben.frage138.html

3. http://www.anwaltsregister.de/Fachbeitraege/Der_Personalausweis_Informationen_zur_Rechtslage_rund_um_den_Personalausweis.d1907.html

 

Có bình loạn gì không? Comment ở đây